Певного резонансу у с. Ломачинці набує інформація сокирянських ЗМІ щодо імовірної необхідності скасування чи перегляду рішень, прийнятих Новодністровською міською радою стосовно жителів села Ломачинці, яке перебувало у складі Новодністровської ОТГ протягом 2018–2020 років.

А саме: у публікації на сайті Сокирянської міської територіальної громади щодо незаконності створення Новодністровської ОТГ йдеться, що «Сокирянський міський голова Василь Козак звернувся до керівництва Новодністровської міської ради з пропозицією опрацювати всі рішення, прийняті за період 2018–2020 років стосовно жителів села [Ломачинці – ред.]. Зокрема, запропоновано спільно із представниками Сокирянської міської ради проаналізувати зазначені документи.

Рішення, які не викликатимуть зауважень фахівців відповідних галузей, будуть винесені на розгляд сесії Сокирянської міської ради. Документи, правомірність яких буде викликати сумніви, доведеться скасовувати в судовому порядку». Такі висновки наші сусіди зробили із ухвали залишити без задоволення касаційну скаргу Новодністровської міської ради на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду щодо утворення Новодністровської ОТГ у складі Новодністровська та с. Ломачинці, яку прийняла колегія суддів Верховного суду України 11 лютого.

Новодністровський міський голова Наталя Цимбалюк повідомила нашій редакції, що станом на 24.02.2021 р. жодного звернення Сокирянської ТГ щодо рішень, які стосуються громадян с. Ломачинці, у нашій міській раді не зареєстровано, а суди до Кабінету міністрів та Чернівецької ОДА щодо формування Новодністровської громади лише у складі міста (без 5 сіл) тривають.

Окрім того, консультантка з правових питань Чернівецького регіонального відділення Асоціації міст України Ольга Чепель зазначає, що Сокирянська міська рада не уповноважена скасовувати рішення Новодністровської міської ради. Такі рішення можуть бути скасовані у судовому порядку лише за умови, що вони не відповідають Конституції чи Законам України: «Це визначено Законом про місцеве самоврядування і найважливіше – у Конституції України.

Справді, новообрана рада, згідно із законом № 1009 п. 6.1 Перехідних положень Закону про місцеве самоврядування має право «вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступником яких вони є». Це означає, що Сокирянська міська рада може скасовувати та вносити зміни лише стосовно актів тих сільських рад, які увійшли до її складу, згідно із розпорядженням Кабміну від 12 червня 2020 р. Сокирянська міська рада не є правонаступником Новодністровської міської ради. На цей період Ломачинецька сільська рада як юридична особа була припинена в реєстрі юридичних осіб. Також, згідно із рішенням Конституційного суду від 16 квітня 2009 р., передбачається, що рада може приймати два види рішень: це «нормативні», які стосуються багатьох людей і застосовується неодноразово, і «не нормативні» – це ті, які стосуються конкретних громадян чи конкретної юридичної особи. Вони здійснюються і вичерпують свою дію, тобто є одноразового застосування. У законі чітко визначено, що індивідуальні акти, які стосуються конкретних фізичних осіб і які вичерпали свою дію, не можуть бути скасовані і до них не можуть бути внесені зміни органом місцевого самоврядування. Наприклад, скасувати рішення про виділення земельної ділянки громадянину міська чи селищна рада може тільки у тому випадку, якщо сам громадянин не буде заперечувати проти цього. Якщо рада порушить пункт 5 рішення Конституційного суду, то кожен громадянин має право захистити своє право на землю чи інші об'єкти в судовому порядку. Отже, акти, які прийняті Новодністровською міською радою на користь фізичних осіб, можуть бути скасовані тільки в судовому порядку, якщо порушена процедура їхнього прийняття, або порушений сам зміст рішення. Рада не уповноважена скасовувати акти індивідуальної дії без згоди громадянина, яких це рішення стосується. Як зазначає рішення Конституційного суду від 16 квітня 2009 року (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), «це є гарантією стабільності суспільних відносин між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян упевненість в тому, що існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення». З приводу дій мешканців села Ломачинці, які почали процедуру оформлення земельних ділянок у Новодністровський міський раді, Ольга Чепель пояснила, що рішення, прийняті Новодністровською міською, радою мають законну силу: «Усі акти органів місцевого самоврядування є чинним з моменту їхнього офіційного оприлюднення. І скасування їх або визнання їх не чинними, можливе тільки в судовому порядку». Не складно дійти логічного висновку, що повторно виносити на розгляд Сокирянської міської ради рішення, які були прийняті Новодністровською міською радою стосовно мешканців села Ломачинці, не потрібно.